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        1. 當前位置: 首頁 > 政府信息公開 > 政策 > 市政府文件 > 石政辦發(fā)

          市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

          索引號 640201001/2022-00045 文號 石政辦發(fā)〔2022〕19號 生成日期 2022年03月03日
          公開方式 主動公開 所屬機構(gòu) 石嘴山市政府辦 責任部門 石嘴山市政府辦

          市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

          石嘴山市科技創(chuàng)新發(fā)展十四五規(guī)劃的通知

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          各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位

          《石嘴山市科技創(chuàng)新發(fā)展十四五規(guī)劃》已經(jīng)市政府第4次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好組織實施。

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          (此件公開發(fā)布)

          石嘴山市科技創(chuàng)新發(fā)展十四五規(guī)劃

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          十四五時期是石嘴山市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、融入國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期,也是深入貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神,努力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵,加快譜寫美麗石嘴山新篇章的關(guān)鍵時期。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新十四五規(guī)劃》(寧政辦發(fā)〔202158)和《石嘴山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,特制定本規(guī)劃。

          一、基礎和形勢

          十三五以來,認真貫徹落實習近平總書記來寧視察重要講話精神,按照自治區(qū)第十二次黨代會的部署要求,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全市科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)大幅躍升,科技型企業(yè)創(chuàng)新引領和生力軍作用日益凸顯,科技支撐資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

          (一)現(xiàn)實基礎

          1科技創(chuàng)新實力明顯增強。在貫徹落實自治區(qū)創(chuàng)新30的基礎上,制定出臺了石嘴山市創(chuàng)新10等政策措施,形成了30+10政策體系,全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展氛圍日漸濃厚。實施各級各類科技項目1163項,累計投入資金7.12億元。全市R&D經(jīng)費投入強度達到2.13%,比十二五末提高了1.3個百分點,R&D經(jīng)費投入強度連續(xù)兩年位居全區(qū)五地市第一。技術(shù)合同成交額2.53億元,比十二五末增長了91.67%。萬人有效發(fā)明專利擁有量6.25件,是十二五末的2.6倍。

          2高質(zhì)量創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域,攻克了一批關(guān)鍵共性技術(shù)難題,取得自治區(qū)級及市級科技成果249項,25項成果獲得自治區(qū)科技進步獎,參與開發(fā)的平板顯示用高性能ITO靶材關(guān)鍵技術(shù)及工程化煤礦井下智能化采運關(guān)鍵技術(shù)獲得2020年度國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎。智能綜采輸送設備、航空子午線輪胎、高速動車鋁合金枕梁、尼龍基材料、生物發(fā)酵制燃料乙醇、5G基站用鈹銅箔、瓜菜分子育種等核心技術(shù)達到國內(nèi)、國際領先水平,職業(yè)病塵肺病診療取得突破進展,急性缺血性腦卒中介入取栓并動脈溶栓術(shù)走在全區(qū)前列,為全市高質(zhì)量發(fā)展起到了重要支撐和引領作用。

          3科技創(chuàng)新支撐能力明顯提升。實施了科技創(chuàng)新雙倍增行動計劃,支持企業(yè)開展了四個一行動,科技型企業(yè)群體快速壯大,在拉動經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面發(fā)揮了重要支撐和生力軍作用。十三五末,全市國家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技型中小企業(yè)分別達到63家、185家,是十二五末的6.3倍和4.3倍。有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)132家,是十二五末的3倍,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達42.17%,居五地市第一??萍夹推髽I(yè)營業(yè)收入達到222.61億元,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的28.29%。

          4科技力量建設取得明顯成效。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極部署創(chuàng)新鏈,支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建自治區(qū)級以上工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)(創(chuàng)新)中心、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺87個,是十二五末的2.8倍。建成寧夏綠色氰胺產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、寧夏中科碳基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、北京石墨烯研究院寧夏分院等新型研發(fā)機構(gòu)。平羅工業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)高新區(qū),石嘴山綠色食品加工科技創(chuàng)業(yè)園(惠農(nóng)區(qū))創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),大武口區(qū)列入全區(qū)縣域科技創(chuàng)新改革試點縣(區(qū))并獲批全國第三批雙創(chuàng)示范基地。

          5科技服務水平明顯提高。科技創(chuàng)新服務體系建設取得明顯進展,建成國家和自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)載體25個,培育科技中介服務機構(gòu)14家,其中,3家入選全區(qū)首批科技中介示范機構(gòu)。引進成立華為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、陜西高校聯(lián)盟石嘴山辦公室和西安交通大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心石嘴山分中心,率先在全區(qū)五地市建設科技大市場、通過政府購買服務開展R&D經(jīng)費歸集工作,為企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、研發(fā)費用歸集能力提升等專業(yè)化、精準式服務。設立了石嘴山市科技創(chuàng)新?lián);?,開展科技創(chuàng)新貸”“寧科貸業(yè)務,為全市科技型企業(yè)提供貸款2.3億元,有效緩解了科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

          6東西部科技合作成效凸顯。搶抓東西部科技合作機遇,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)需求,先后與中國科學院、浙江工業(yè)大學、北京科技大學、天津大學、上海交通大學、西安交通大學等139家高校、科研院所及知名企業(yè)建立科技合作關(guān)系,引進高層次科技創(chuàng)新人才221名,實施對外科技合作項目260余項,引進和組建自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊25個、市級科技創(chuàng)新團隊38個,7名科技創(chuàng)新高層次人才進入國家萬人計劃和自治區(qū)科技創(chuàng)新領軍人才隊伍,形成了匯集多方力量、協(xié)同支持我市創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。

          十三五以來,盡管石嘴山市科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效,但與全區(qū)、全國平均水平及高質(zhì)量發(fā)展要求相比,還有很大差距,仍存在一些突出問題和短板,主要表現(xiàn)在:一是科技創(chuàng)新資源不足。全市R&D經(jīng)費投入雖實現(xiàn)快速增長,但政府引導性資金投入相對較少、占比偏低,引導作用發(fā)揮還不夠強;高層次創(chuàng)新人才缺乏,高水平創(chuàng)新平臺數(shù)量少、布局不優(yōu)等問題仍然存在,難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。二是企業(yè)整體創(chuàng)新能力有待加強??萍夹推髽I(yè)數(shù)量仍然較少,企業(yè)創(chuàng)新活力不足,大部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識、對創(chuàng)新重視不夠,具有科技含量和高附加值的產(chǎn)品少。三是科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化能力弱。高質(zhì)量成果產(chǎn)出相對較少,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系不完善,企業(yè)科技成果承接和轉(zhuǎn)化能力還不強,對接渠道還不夠暢通。園區(qū)缺少科技成果轉(zhuǎn)化熟化平臺、中試基地等平臺??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等成果轉(zhuǎn)化載體還存在著服務能力不足、人才匱乏等問題。四是科技創(chuàng)新環(huán)境有待進一步優(yōu)化??萍俭w制改革總體相對滯后,科技人員自主權(quán)不夠、創(chuàng)新動力不足,縣域科技部門自身能力亟待提高。

          (二)面臨形勢

          當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,十四五及今后一個時期,世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動??萍紕?chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,滿足人民對美好生活的向往,推動構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,共建一帶一路,順利開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程都對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。

          從全區(qū)看,2016年以來習近平總書記先后兩次視察寧夏,作出了越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化(以下簡稱四化)方向發(fā)展的重要指示。新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略和打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵的歷史使命,為我區(qū)以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、創(chuàng)造了重大發(fā)展機遇。自治區(qū)十二屆十二次全會明確提出要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為美麗新寧夏建設的戰(zhàn)略支撐,對科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了更新更高要求。這也為石嘴山市依靠科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的政策機遇、發(fā)展機遇和市場機遇。

          從我市看,十四五時期是爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期,競爭優(yōu)勢重塑期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升難度加大、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展緩慢、資源環(huán)境約束趨緊、增長動力后勁不足等深層次問題和挑戰(zhàn)日益嚴峻,碳達峰、碳中和雙碳目標的提出,對老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提出新的更高要求,迫切需要科技創(chuàng)新賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展,引領綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。當前和今后一個時期,機遇和挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在,但我市仍處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,努力在危機中育先機、于變局中開新局,唯有堅持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領作用,持續(xù)推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,才能在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢等方面搶得先機、贏得主動,為與全國同步全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

          二、發(fā)展思路和目標

          (一)指導思想

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記視察寧夏重要講話精神,認真落實自治區(qū)黨委、政府和石嘴山市委、市政府部署要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展為目標,著力推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,著力破解重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、著力培育科技型企業(yè)集群、著力引進和培育創(chuàng)新人才隊伍、著力提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,著力營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài),使科技創(chuàng)新成為引領高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力,助力國家新能源綜合示范區(qū)建設,為努力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵,譜寫美麗石嘴山新篇章提供有力支撐。

          (二)基本原則

          ——堅持示范帶動。聚焦新材料、新能源、新裝備、新數(shù)字、新醫(yī)藥、新食品六新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,堅持需求導向、目標導向,統(tǒng)籌創(chuàng)新資源一體化配置,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,有效發(fā)揮科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領和示范帶動作用。??

          ——堅持企業(yè)主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育企業(yè)家創(chuàng)新精神,變要我創(chuàng)新我要創(chuàng)新,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,不斷壯大科技型企業(yè)規(guī)模,培育具有競爭力的創(chuàng)新型業(yè)集群。

          ——堅持開放創(chuàng)新。深入推進東西部科技合作,堅持引進來和走出去并重、引資引才和引技引智并舉,促進產(chǎn)學研深度融合,有效匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,形成更加協(xié)同高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡。

          ——堅持機制創(chuàng)新。深化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,將改革貫穿科技創(chuàng)新治理全過程,加快政府職能從科研管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要的科技創(chuàng)新治理體系。

          (三)發(fā)展目標

          2025年,全市科技創(chuàng)新體系更加完善,科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升,科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展能力顯著增強,為努力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵提供有力支撐。

          ——科技創(chuàng)新能力顯著提升。確保全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重居于全區(qū)前列;R&D人員全時當量達到3000人年;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比達到48%。

          ——創(chuàng)新支撐引領作用更加突顯。國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到120家,確保產(chǎn)值翻番;培育創(chuàng)新型示范企業(yè)20家,科技型中小企業(yè)達到400家;技術(shù)合同成交額占GDP的比重達到0.7%及以上,每萬人有效發(fā)明專利擁有量達到7.1件。

          ——創(chuàng)新體系更加協(xié)同高效。創(chuàng)新主體活力進一步激發(fā),創(chuàng)新活動效率明顯提升,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新效能顯著提高,國家高新區(qū)實現(xiàn)爭先進位??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和成果中試熟化基地達到5家以上,自治區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺達到120家,新型研發(fā)機構(gòu)達到6家;自治區(qū)級科技創(chuàng)新團隊達到35家。

          ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。搭建各類雙創(chuàng)載體30家,科技中介示范機構(gòu)達到10家;各類科技場館達到10以上,科普教育基地達到50個,具備基本科學素質(zhì)的公民比例超過10%??萍俭w制改革取得明顯成效,符合創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新治理體系基本建立,形成創(chuàng)新活力充分迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流的創(chuàng)新生態(tài)。

          專欄1??石嘴山市科技創(chuàng)新“十四五”發(fā)展主要指標

          序號

          指標名稱(單位)

          2020

          實現(xiàn)值

          2025

          目標值

          1

          全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重(%

          2.13

          全區(qū)前列

          2

          規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比(%

          42. 17

          48

          3

          技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比(%

          0.47

          0.7

          4

          國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家)

          63

          120

          5

          R&D人員全時當量(人年)

          2145*

          3000

          6

          高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值(億元)

          302.8

          530

          7

          每萬人有效發(fā)明專利擁有量(件/萬人)

          6.25

          7.1

          8

          科技型中小企業(yè)數(shù)(家)

          185

          400

          9

          自治區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺數(shù)(個)

          87

          120

          10

          引進或組建新型研發(fā)機構(gòu)(家)

          3

          6

          11

          自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊(個)

          25

          35

          12

          公民具備基本科學素質(zhì)比例(%

          8

          13

          注:*2019年數(shù)據(jù)

          三、科技創(chuàng)新重點方向

          按照圍繞產(chǎn)業(yè)、聚焦瓶頸、東西合作、重點突破的思路,把新型材料、先進裝備制造、精細化工、多元合金、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、資源與環(huán)境等作為科技創(chuàng)新發(fā)展的重點領域,以六爭兩招兩引為抓手,一門心思謀項目,集中力量抓項目,統(tǒng)籌資源推項目,突破一批制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,打造一批具有創(chuàng)新引領效應的單打冠軍”“隱形冠軍,全面推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展。

          (一)新型工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

          1新型材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

          緊密結(jié)合我市高端稀有金屬材料、碳基材料、新型電子材料、能源材料、先進陶瓷材料等產(chǎn)業(yè)市場份額高、初級產(chǎn)品加工多、產(chǎn)品附加值不高特征,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為目的,以高端化和綠色化為主要研發(fā)方向,集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速產(chǎn)業(yè)集聚。開展有色金屬粉體、系列靶材等高性能稀有金屬材料研發(fā)及延伸應用,填補國內(nèi)技術(shù)空白,實現(xiàn)關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化替代。開展活性炭精深加工產(chǎn)品、炭黑和增碳劑、石墨烯等碳基材料的研發(fā),提高產(chǎn)品附加值。開展高性能陶瓷、陶瓷制品、高純超細陶瓷粉體等新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā),研制陶瓷關(guān)鍵裝備,實現(xiàn)綠色化生產(chǎn)。

          專欄2??新型材料產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1高性能稀有金屬材料制備技術(shù)開發(fā)。開發(fā)高純納米氧化物粉末合成、成型燒結(jié)機理及工藝技術(shù);開發(fā)濺射靶材用高純鉭材料、生物醫(yī)療用鉭材料、化工防腐用鉭涂層、高性能鉭靶材熱軋熱鍛制備技術(shù);開發(fā)鈦銅、鈦銅鋯合金制備技術(shù);開發(fā)高端鈦合金棒材和絲材、低溫超導用鈮鈦制備技術(shù);開發(fā)航空航天用高性能和艦船用大規(guī)格鈦及鈦合金制備工藝技術(shù);研制空間光學級鈹材,開發(fā)鈹及鈹鋁、鈹銅合金增材制造、近凈成形等技術(shù);開發(fā)高純鉑族金屬高端材料。

          2高端碳基材料產(chǎn)品研發(fā)。研發(fā)水凈化、空氣凈化、煙氣脫硫脫硝、溶劑回收、催化劑載體、醫(yī)療、食品等領域用的活性炭新產(chǎn)品;開發(fā)高密度陰極炭塊、大直徑電極用電極糊、大尺寸高導電性高端炭電極、礦熱爐用微孔炭磚、環(huán)保型冷搗糊等高性能炭素制品;開發(fā)碳分子篩綠色生產(chǎn)新工藝。

          3高密度正極材料開發(fā)。開發(fā)鈉鋰、高鎳低鈷三元材料、錳酸鋰、磷酸鐵鋰等高能量密度鋰離子電池正極材料;開發(fā)高品質(zhì)的多元金屬復合氧化物(NCA/NCM)前驅(qū)體和正極材料;開發(fā)新型硅碳負極材料、高儲能電池用隔膜材料、高導電電解液等制備關(guān)鍵技術(shù)。

          4高性能陶瓷材料制備技術(shù)和關(guān)鍵裝備開發(fā)。開發(fā)氮化硅、碳化硼、氧化鋁、氧化鋯、氮化硼等高性能陶瓷新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝;開發(fā)陶瓷剎車片、蓄熱板、鋰電匣缽、電子封裝基片、LED承載基板等陶瓷制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)煤化工領域用的耐腐蝕、抗沖蝕、高韌性碳化硅陶瓷閥芯制備技術(shù);開發(fā)面向醫(yī)藥、化工等領域的大尺寸高性能碳化硅陶瓷熱交換部件批量化成型、燒結(jié)等成套制備技術(shù);研發(fā)高純超細陶瓷粉體產(chǎn)業(yè)化制備技術(shù)。

          5特殊合金材料制備關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)航空發(fā)動機、飛機起落架、火箭殼體、核能電力裝置、半導體芯片裝備用管閥件等領域的耐高溫、高強度、高耐蝕等特殊合金材料;開發(fā)礦井用高性能耐磨材料、輕型耐磨材料;開發(fā)鐵鋁、非金屬等輕型耐磨材料及其制造技術(shù);開發(fā)高性能鑄造耐磨材料及其焊接、熱處理等制造技術(shù);開發(fā)特殊合金增材制造技術(shù)。

          2先進裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

          緊密結(jié)合我市裝備制造業(yè)兩頭在外、初加工能力強、細分領域影響力廣的特征,以高端化、綠色化、智能化為研發(fā)方向,通過技術(shù)創(chuàng)新掌握一批高端裝備制造關(guān)鍵核心技術(shù),在國產(chǎn)替代、自主可控、首發(fā)首創(chuàng)方面形成一批典型企業(yè),積極推動制造業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展。開展超重型刮板輸送機、破碎機、轉(zhuǎn)載機等煤礦智能成套輸送設備開發(fā),推動產(chǎn)品向智能化方向發(fā)展,加強零部件關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),增強本地配套能力。開展大型、高強度高耐磨性等高端鑄件及精密加工產(chǎn)品的開發(fā),形成自主知識產(chǎn)權(quán);加強桁架、關(guān)節(jié)等鑄件產(chǎn)品的研發(fā),強化為國內(nèi)發(fā)電設備、汽車、航空等領域的配套應用。開展節(jié)能環(huán)保裝備關(guān)鍵技術(shù)的引進消化吸收再創(chuàng)新,提高裝備成套化與核心零部件國產(chǎn)化程度。

          專欄3??先進裝備制造產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1高端智能煤礦成套輸送設備和關(guān)鍵部件研發(fā)。研制新型智能刮板輸送裝備等先進煤機裝備,開發(fā)大功率、高可靠性減速器等關(guān)鍵零部件及數(shù)字化智能生產(chǎn)裝備;研發(fā)千米級大直徑智能化反井鉆機,開發(fā)復雜巖體高效破巖、高可靠性鉆架和智能化控制等關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)煤礦機械拆解和清洗、微納米表面工程、無損檢測等再制造技術(shù);研制專用特種防爆變頻器、礦用隔爆型變頻調(diào)速一體機電機、礦用隔爆型永磁同步電機、礦用隔爆型直驅(qū)和半直驅(qū)電機、高壓大功率變頻電動機。

          2高端葉片成型技術(shù)開發(fā)。推進數(shù)字化設計、自動化生產(chǎn)和綠色智能鑄造技術(shù)研發(fā)應用,開發(fā)熔模無余量精密鑄造技術(shù)、定向凝固結(jié)晶控制技術(shù)、再結(jié)晶抑制技術(shù)、葉片精密加工技術(shù)等系列成型技術(shù),研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的航空發(fā)動機和燃氣輪機葉片。

          3高端鑄件鑄造技術(shù)開發(fā)。開發(fā)大型結(jié)構(gòu)件、重型超大型鑄鋼件、高強度高耐磨性鑄鋼件等精密加工產(chǎn)品;開發(fā)高速、重載機車及清潔能源用內(nèi)燃機鑄件,薄壁高復雜程度的鋁鎂合金壓鑄件等產(chǎn)品;研制桁架、關(guān)節(jié)、裝配、管件制造等高精度、高可靠性的組件產(chǎn)品;開發(fā)新能源汽車電池包殼體、合金輪轂、轉(zhuǎn)向器、精密鑄件等配套零部件技術(shù);開發(fā)高端鋁鎂合金、高性能變形鎂合金板材和型材加工技術(shù),形成新型輕量化鎂合金產(chǎn)品;開發(fā)時速400公里高速鐵路用鎂鋁合金軸箱、中心銷、制動盤等重點零部件技術(shù)。

          4節(jié)能環(huán)保及新能源設備制造。引進和開發(fā)電石鐵合金大型礦熱爐除塵、脫硝、凈化、自動上料等環(huán)保設備關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù);開發(fā)推廣高效節(jié)能鍋爐、窯爐、節(jié)能電機、環(huán)保設備及裝置等新產(chǎn)品。

          3精細化工與橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

          緊密結(jié)合電石化工產(chǎn)業(yè)基礎原料豐富、規(guī)模體量大的特征,以高端化、綠色化為研發(fā)方向,聚焦電石及其下游產(chǎn)品,著力打造電石全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、市場占有率高、生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能、產(chǎn)業(yè)化前景大的電石化工產(chǎn)業(yè)。開展精細化工傳統(tǒng)產(chǎn)品高值化新劑型及新產(chǎn)品的開發(fā),化工助劑、醫(yī)藥、農(nóng)藥、新材料等領域連續(xù)化、綠色化生產(chǎn)工藝的研發(fā),實現(xiàn)主要產(chǎn)品替代進口。開展氰胺和電石乙炔等下游精細化學品的研制,發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)和低成本生產(chǎn)技術(shù),推動資源循環(huán)利用。

          專欄4??精細化工產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1高附加值香料、香精關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。開發(fā)安賽蜜、呋喃酮、丁位十二內(nèi)酯等系列食品添加劑系列香料產(chǎn)品;開發(fā)合成薄荷腦系列、水楊酸系列等合成香料系列新產(chǎn)品,以及檸檬醛系列、芳樟醇系列化學品。

          2光敏材料系列產(chǎn)品的開發(fā)。研發(fā)UV固化引發(fā)劑TPOFMT、XBPO及含磷阻燃劑等新產(chǎn)品;開發(fā)UV單體、樹脂,紫外線吸收劑、聚丙烯單體等光敏材料下游產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),及在合成LED封裝劑、集成電路光刻膠等領域的應用技術(shù)。

          3長鏈聚酰胺系列產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。開發(fā)月桂二酸、巴西酸、癸二酸等生物原料類新產(chǎn)品;開發(fā)己二胺、月桂二胺的化工原料類新產(chǎn)品;開發(fā)尼龍610、尼龍612等聚酰胺材料類新產(chǎn)品;開發(fā)聚酰胺管材、尼龍紡絲聚酰胺制品、聚酰胺熱熔膠等聚酰胺制品關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù);研發(fā)長鏈二元酸、氨綸、對位芳綸、尼龍66、芳綸聚合單體等高性能纖維材料。

          4氰胺下游醫(yī)藥、農(nóng)藥高附加值產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研發(fā)綠色醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù);開發(fā)石灰氮氰胺胍鹽肌酸及下游醫(yī)藥中間體、高效低毒廣譜農(nóng)藥及原料藥、成品藥、制劑、印染料、阻燃劑、膠黏劑等新產(chǎn)品;研發(fā)碳酸鍶聯(lián)產(chǎn)硫脲及下游產(chǎn)品、線路板用固化劑和高檔涂料及水處理劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、土壤改良劑等新產(chǎn)品;研發(fā)精制雙氰胺電子級、醫(yī)藥級、超細雙氰胺關(guān)鍵技術(shù)。

          5電石下游高附加值產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。開發(fā)丙烯醛、高分子聚醚、乙烯基醚類關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù);開發(fā)戊二醛連續(xù)生產(chǎn)和2-甲氧基-3,4-二氫吡喃合成技術(shù)與關(guān)鍵設備。

          6高分子材料關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。延伸石油化工產(chǎn)品鏈,開發(fā)高附加值氯化聚氯乙烯、ADC發(fā)泡劑、水合肼、特種PVA纖維、PP、PE膜料、特種樹脂、功能性高分子材料、分子篩等產(chǎn)品;開發(fā)炔醛法BDO及下游可降解塑料、維生素、葉酸等產(chǎn)品制備技術(shù)。

          7高性能子午線輪胎制備技術(shù)開發(fā)。研發(fā)綠色高性能長使用壽命輪胎,航空子午線輪胎、石墨烯輪胎和特種車輛輪胎。

          4多元合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

          緊密結(jié)合多元合金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值低、鏈條延伸不深的特征,以高端化、綠色化為研發(fā)方向,聚焦高附加值產(chǎn)品研發(fā),做強多元合金產(chǎn)業(yè)。開展復合型多元合金爐料的應用開發(fā),縮短工藝流程,降低能耗,實現(xiàn)核心設備的國產(chǎn)化。開展鋼絞線、小直徑電梯用鋼絲繩等新產(chǎn)品的開發(fā),延伸發(fā)展不銹鋼及下游深加工產(chǎn)品。開發(fā)球化劑、孕育劑、蠕化劑、包芯線等高附加值產(chǎn)品,推進產(chǎn)品多元化發(fā)展。

          專欄5??多元合金產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1優(yōu)質(zhì)鋼材、棒材和線材產(chǎn)品開發(fā)。開發(fā)微合金鋼爐料和特殊硅合金等新產(chǎn)品;開發(fā)線材、鋼筋、優(yōu)質(zhì)棒材、鐵合金等延伸加工技術(shù);開發(fā)高強度緊固件、鋼絞線、鋼絲等鋼材深加工技術(shù);開發(fā)特殊質(zhì)量合金、復合脫氧劑、鐵合金粉劑等微合金鋼爐料制備技術(shù);開發(fā)錳粉礦球團造塊和硅錳合金冶煉過程固廢高效回收利用技術(shù)。

          2高性能特鋼板材開發(fā)。開發(fā)高力學、工藝性能特鋼板材生產(chǎn)工藝;開發(fā)高性能特鋼板材擠壓、斜軋穿孔、熱連軋關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)高價值、高回用的洗煤焦化燒結(jié)球團石灰煉鐵煉鋼軋鋼連鑄連軋超細粉煤氣、余壓余熱發(fā)電循環(huán)利用技術(shù)。

          3球化劑、孕育劑關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。研發(fā)球墨鑄鐵用的顯微組織均勻,縮孔傾向較小的孕育劑;研發(fā)鑭系高級稀土合金孕育劑、新型稀土鎂復合球化劑。

          5清潔能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

          發(fā)揮我市在能源裝備、能源開采、能源管理等方面的優(yōu)勢,以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為主要研發(fā)方向,推動清潔能源一體化配套發(fā)展,積極探索傳統(tǒng)能源清潔化路徑,通過技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建生產(chǎn)管理高度智能、多種能源高度融合的能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新樣板。開展智慧煤礦建設和氫能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),依靠科技創(chuàng)新推進我市清潔能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)和高效利用,助力全區(qū)建設國家新能源綜合示范區(qū)。

          專欄6??清潔能源產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1高性能光伏和儲能材料的研發(fā)。開發(fā)低成本光伏用硅材料;開發(fā)高轉(zhuǎn)換率太陽能電池基板、太陽能光伏電池板及組件等下游高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)太陽能光伏輕質(zhì)面板等功能性光伏玻璃制備技術(shù);研發(fā)壓電、鐵電、熱釋電、熱電等能源轉(zhuǎn)換新材料;研發(fā)高性能電池輔助材料與部件;研發(fā)太陽能光伏用電子級化學品、鋰電池材料。

          2光伏、風電制造與生產(chǎn)性服務技術(shù)開發(fā)應用。開展光伏全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);開發(fā)光伏組件等主導產(chǎn)品及關(guān)鍵設備升級;引進轉(zhuǎn)化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備制造技術(shù);開發(fā)塔筒、葉片、減速器等風電關(guān)鍵零部件制造技術(shù)和配套設備升級;引進轉(zhuǎn)化風電主機的總裝技術(shù);開發(fā)微風發(fā)電技術(shù)及關(guān)鍵設備;應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù),研發(fā)光伏電站、風電場的智能化電力管理與運行維護技術(shù)。

          3氫能關(guān)鍵技術(shù)集成應用。研發(fā)太陽能電解制氫儲能、工業(yè)副產(chǎn)氣凈化分離提純制氫技術(shù);開發(fā)制氫純化、檢測及制備成套工藝;開發(fā)可再生能源與傳統(tǒng)能源多能互補耦合制氫儲氫、氫燃料電池材料和核心零部件生產(chǎn)、集成關(guān)鍵技術(shù)和裝備。

          4智慧電廠技術(shù)研發(fā)應用。開發(fā)和集成高效節(jié)能目標的智能燃燒優(yōu)化控制、深度調(diào)頻與深度調(diào)峰的網(wǎng)源協(xié)調(diào)靈活性發(fā)電等智慧電廠運行技術(shù);開發(fā)生活垃圾焚燒發(fā)電關(guān)鍵控制技術(shù)。

          6電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

          面向高質(zhì)量發(fā)展需要,構(gòu)建提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的應用體系,持續(xù)培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展動力源,加快建設數(shù)字石嘴山,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合,推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,支持行業(yè)龍頭企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺,支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟社會各個領域的集成應用。發(fā)揮在光電材料優(yōu)勢,開展電子信息核心器件用高純稀有金屬和型材制備技術(shù)研發(fā)及高端電子材料的開發(fā),打破國際壟斷。開展高性能電子元器件研發(fā),引進轉(zhuǎn)化一批先進科技成果。面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)領域,開發(fā)一批物聯(lián)網(wǎng)綜合集成應用典型解決方案。開展工業(yè)APP的研發(fā)和應用,實施綠色化改造、數(shù)字化升級、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化轉(zhuǎn)型、個性化定制。

          專欄7??電子信息產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1高端電子材料研發(fā)。開發(fā)電容器級高比容鉭粉、電子及光學級高純氧化鉭和氧化鈮、5G通訊用鈹銅箔等高純稀有金屬及型材制備技術(shù);開發(fā)碳化硅、氮化鎵、氮化鋁等高性能第三代半導體材料;研發(fā)新型TFT液晶、OLED及激光顯示材料和關(guān)鍵器件;開發(fā)電子制造用微晶材料、球形氮化鋁粉、高比容電極箔;研發(fā)先進信息儲存材料及關(guān)鍵器件。

          2高性能人工晶體材料研發(fā)。研發(fā)大直徑單晶硅和大尺寸集成電路硅晶片制備技術(shù);研發(fā)5G通信、光通訊用鈮酸鋰、鉭酸鋰晶體材料制備關(guān)鍵技術(shù)。

          3高性能電子元器件研發(fā)。研發(fā)微型化、高頻化、集成化、綠色化、高端化的工業(yè)級半導體、導航模塊、功能模塊等產(chǎn)品;引進轉(zhuǎn)化集成電路、新型顯示、光伏、鋰電池等領域電子元器件的制造技術(shù)。

          4開發(fā)工業(yè)企業(yè)APP和應用。圍繞采集、傳輸、存儲、分析、交易、應用和安全等環(huán)節(jié),運用5G技術(shù)促進大數(shù)據(jù)與各領域的融合發(fā)展;開發(fā)工業(yè)企業(yè)APP,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

          5智慧應用、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)集成應用。開發(fā)智慧城市、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等智慧應用場景;在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、物流運輸、公共安全、智能交通等領域開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應用;在供應鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)、現(xiàn)代物流、能源電力、安全應急、公共服務等領域開展區(qū)塊鏈技術(shù)的融合應用和技術(shù)研發(fā)。

          (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

          1奶牛及肉牛羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

          按照優(yōu)質(zhì)安全、高產(chǎn)高效、環(huán)境友好、資源節(jié)約的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需求,開展奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種的健康養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān),開發(fā)和高效利用優(yōu)質(zhì)飼料、飼草,在畜禽重大動物疫病防控等關(guān)鍵技術(shù)取得突破,促進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn),提高畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。

          專欄8??奶牛及肉牛羊產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1肉牛和奶牛生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新及應用示范。開發(fā)奶牛性控擴繁技術(shù)創(chuàng)新與集成應用;開發(fā)高效智慧化、規(guī)?;?、標準化的飼料營養(yǎng)調(diào)控和精準配方、環(huán)境控制、糞污處理等養(yǎng)殖技術(shù)與配套關(guān)鍵設備,推進育繁推一體化建設。

          2肉羊生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新及應用示范。建立肉羊產(chǎn)業(yè)雜交配套體系,開發(fā)肉羊高效繁育技術(shù);開發(fā)飼料營養(yǎng)調(diào)控和精準配方、機械化混料飼喂、疾病防治、信息化管理、環(huán)境控制、羊肉精深加工等規(guī)模化標準化關(guān)鍵技術(shù)集成應用,研制養(yǎng)殖場配套設備。

          3優(yōu)質(zhì)牧草擴繁和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與應用示范。開展銀北地區(qū)鹽堿地鄉(xiāng)土和生態(tài)草種選育及擴繁示范;開發(fā)鹽堿地苜蓿草品質(zhì)提升和菌草高產(chǎn)栽培技術(shù);研發(fā)葡萄枝條制備新型牛羊環(huán)保飼料技術(shù)。

          4牛羊重大疾病防控與死畜無害化處理技術(shù)集成。建立動物防疫及畜產(chǎn)品追溯體系,開發(fā)牲畜重大疫病和人畜共患重大疫病的監(jiān)控與防制關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)牲畜排泄物和養(yǎng)殖廢水的處理與資源化利用技術(shù);開發(fā)動物病死畜無害化處理技術(shù)研究與集成應用。

          2優(yōu)質(zhì)種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

          圍繞常規(guī)育種和生物技術(shù)育種相結(jié)合,開發(fā)親本創(chuàng)制、雜交后代高效鑒定、優(yōu)良性狀聚合、廣適性評價等關(guān)鍵技術(shù),選育和引進糧食、瓜菜等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品新品種。加強特色種質(zhì)資源的收集、鑒定、評價與保護。建立新品種(品系)規(guī)?;品N調(diào)種、良種繁育、集約化育苗、種子(種禽)質(zhì)量檢測、種子精選加工包裝等技術(shù)體系和新型現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

          專欄9??優(yōu)質(zhì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1特色作物種質(zhì)資源保護及高效生產(chǎn)技術(shù)集成與創(chuàng)新應用。開展地方特色植物種質(zhì)資源收集、保護與創(chuàng)新利用,開發(fā)瓜菜種子病蟲害綠色防控關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)瓜果類設施蔬菜集約化嫁接育苗標準化生產(chǎn)、常規(guī)特色品種提純復壯高效等生產(chǎn)技術(shù);開展甘薯育種及種薯脫毒繁育技術(shù)研究與示范;開發(fā)納米碳、生物炭、生物刺激素、微生物菌劑修復土壤技術(shù)及高效綠色生產(chǎn)技術(shù)。

          2數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成應用。開展地面觀測、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)在農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度中的集成應用;開發(fā)農(nóng)機配置優(yōu)化、工況檢測、作業(yè)計量等農(nóng)機遠程監(jiān)控和調(diào)度大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

          3優(yōu)質(zhì)良種引選繁育關(guān)鍵技術(shù)集成應用。引選優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用多抗耐貯運的瓜菜新品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆適宜機械化的牧草新品種、兼具生態(tài)功能與經(jīng)濟價值的重要特異林草新品種,開發(fā)規(guī)?;品N技術(shù);利用分子生物技術(shù),定位和標記高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆等重要性狀基因,構(gòu)建分子設計育種信息系統(tǒng),建立瓜菜育繁推一體化制種體系,開發(fā)蔬菜新品種及育種新技術(shù)。

          4先進育種技術(shù)集成應用。應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等信息技術(shù),運用前沿生物技術(shù)和常規(guī)育種手段,構(gòu)建優(yōu)勢特色動植物優(yōu)質(zhì)品種引進篩選與培育、新品種標準化和規(guī)模化測試體系;引進集成全基因組選擇、基因編輯、分子聚合育種、基因芯片、性別控制等現(xiàn)代育種技術(shù)。

          3綠色食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

          樹立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀、大生態(tài)觀,以優(yōu)質(zhì)糧食、瓜果蔬菜、奶牛、肉牛、灘羊、葡萄酒、枸杞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,以研發(fā)功能食品、營養(yǎng)食品、保健食品為重點方向,加快推進綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,研發(fā)加工一批安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)、營養(yǎng)健康和藥食同源的新食品,提高乳制類新食品附加值,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長和不斷升級的消費需求。開展食品殺菌、保鮮、加工、綠色包裝、冷鏈物流、風險防控等全產(chǎn)業(yè)鏈支撐技術(shù)的開發(fā),構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標準構(gòu)架,助推綠色食品產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、高效安全。

          專欄10??綠色食品產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1糧油類綠色食品關(guān)鍵技術(shù)集成與應用。研發(fā)全谷物、雜糧和薯類的穩(wěn)定加工、活性保持、食用品質(zhì)改良加工、貨架期優(yōu)化調(diào)控技術(shù),開發(fā)功能性食品。

          2畜禽肉類綠色食品制造關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開發(fā)冷鮮肉加工、包裝、微生物控制、低溫冷藏、貨架期延長等保質(zhì)保鮮技術(shù)和即食制品工業(yè)化加工技術(shù),研發(fā)功能性肉制品;開發(fā)牛羊屠宰加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù),研發(fā)高附加值產(chǎn)品。

          3乳品類綠色食品制造關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開發(fā)功能性乳品加工制造關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)生鮮乳功能組分分離、純化和重組等制備技術(shù);開發(fā)功能蛋白質(zhì)、益生元、功能脂肪酸等功能配料和風味原料的高效制備工藝。

          4枸杞類綠色食品制造關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。研發(fā)引進保鮮護質(zhì)、分級篩選、真空冷凍干燥、真空干濕滅菌、生物萃取等枸杞精深加工設備和工藝;開發(fā)以枸杞為配料的高品質(zhì)復合食品、藥食同源食品。

          5.葡萄酒類綠色食品制造關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開發(fā)起泡酒、干型酒、半干型酒、白蘭地等酒種及其關(guān)鍵技術(shù)工藝,建立不同類型葡萄酒生產(chǎn)的原料采收標準、葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量控制體系;研發(fā)葡萄酒加工附產(chǎn)品葡萄籽、葡萄皮渣、葡萄枝條的綜合利用關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)高附加值產(chǎn)品。

          4漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

          立足我市漁業(yè)資源基礎,支持開展土著魚類資源保護與開發(fā)利用、現(xiàn)代育種、養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控、水產(chǎn)品品質(zhì)、病害防控等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),促進石嘴山漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引進、馴化和推廣適合石嘴山市鹽堿地養(yǎng)殖環(huán)境條件、品質(zhì)優(yōu)良、生長速度快、抗病力強的水產(chǎn)新品種。

          專欄11??漁業(yè)產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)方向

          1漁業(yè)高效生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)引進和開發(fā)。開發(fā)種養(yǎng)結(jié)合、鹽堿水域改良、大水面增養(yǎng)殖、水資源循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)苗種繁育、設施養(yǎng)殖、環(huán)境調(diào)控、智能管理、病害防控為主的高效智能清潔養(yǎng)殖技術(shù)。

          2漁業(yè)育種及健康智能養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。開發(fā)應用生物技術(shù)與常規(guī)選育相結(jié)合的育種新技術(shù),選育性狀優(yōu)良、抗逆性強的養(yǎng)殖品種;開發(fā)多元生態(tài)健康養(yǎng)殖、池塘集約化養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)無公害池塘高效健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化應用技術(shù)。

          (三)生態(tài)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新

          1生態(tài)保護技術(shù)創(chuàng)新。

          聚焦全市生態(tài)保護與治理,以一河一山兩湖生態(tài)保護科技需求為重點,結(jié)合生產(chǎn)屏障保護體系構(gòu)建、生態(tài)保護紅線管控、自治區(qū)重大生態(tài)修復工程,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙生命共同體系統(tǒng)修復、整體保護與綜合治理,開發(fā)生態(tài)網(wǎng)絡修復、生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自然生態(tài)要素綜合修復與生態(tài)系統(tǒng)服務功能提升技術(shù),形成符合生態(tài)環(huán)境承載和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的生態(tài)保護與綜合治理技術(shù)體系。

          專欄12??生態(tài)環(huán)保重點研發(fā)方向

          1賀蘭山生態(tài)保護與功能提升關(guān)鍵技術(shù)研究與應用。開發(fā)賀蘭山生態(tài)修復、生態(tài)功能提升技術(shù),支撐開展賀蘭山瀕危物種及退化生境的保護和恢復;開展賀蘭山東麓未成林撫育研究;開展石嘴山市林業(yè)有害生物防治研究。

          2黃河、沙湖和星海湖濕地保護與修復關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開展黃河和沙湖生態(tài)緩沖帶構(gòu)建、關(guān)鍵物種生境適應性及保護、典型植物高效栽培、濕地生態(tài)系統(tǒng)功能綜合恢復等技術(shù)的研究與應用;開展星海湖濕地修復過程中生物優(yōu)化、水質(zhì)提升、穩(wěn)定性維持和退沙化、鹽生植物和草甸修復等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。

          3退化土壤修復與農(nóng)田生產(chǎn)力提升關(guān)鍵技術(shù)研究與應用。面向非耕地和鹽堿地退化,開展鹽堿地改良、中低產(chǎn)田地里提升、生物修復等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范;開發(fā)污染源控制、污染過程阻斷技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應用。

          2環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新。

          面向藍天、碧水、凈土三大行動,開發(fā)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復治理技術(shù),構(gòu)建高效生態(tài)保護技術(shù)體系;開展主要污染物形成特點、擴散路徑和過程解析,開發(fā)和引進一批防控關(guān)鍵技術(shù);開展大氣、水體、土壤污染防治、固廢資源化處置等技術(shù)研究,形成環(huán)境污染綜合治理技術(shù)體系。

          專欄13??環(huán)境治理重點研發(fā)方向

          1賀蘭山礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復治理技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開展賀蘭山東麓、汝箕溝、白芨溝等礦區(qū)開采損害地表和斷面分區(qū)治理,開發(fā)煤矸石充填與利用和矸石山生態(tài)修復技術(shù);開發(fā)礦區(qū)破損面、塌陷區(qū)、尾礦堆等污染防控和生態(tài)修復技術(shù)。

          2大氣污染治理關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開展工業(yè)園區(qū)、城市運行中煙塵和大氣污染產(chǎn)生機理、污染源追蹤與解析研究,開發(fā)大氣污染區(qū)域間組控技術(shù);研發(fā)活性炭工業(yè)尾氣節(jié)能處理,揮發(fā)性有機物VOCs治理,活性炭脫硫脫硝一體化技術(shù)。

          3水污染治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備集成創(chuàng)新與應用。開展水質(zhì)提升、水污染承載力、水源地保護研究,開發(fā)采空區(qū)煤矸石充填保水開采技術(shù);開發(fā)工業(yè)園區(qū)多元合金、精細化工水污染治理關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)高含鹽廢水分質(zhì)提鹽關(guān)鍵技術(shù)與裝備;開發(fā)高礦化度礦井水分質(zhì)利用與封存技術(shù)與裝備、礦井水重金屬穩(wěn)定化處理技術(shù)、高濁度高鐵錳礦井水回用技術(shù)與裝備、礦井水高效反滲透處理技術(shù)等。

          4碳減排、碳中和、碳達峰關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。圍繞化工、電力、冶金、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè),開展全周期低碳減排、非CO?溫室氣體減排、碳捕集利用封存等關(guān)鍵技術(shù)集成應用;開展森林、草地、農(nóng)田、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯技術(shù)研發(fā)與應用示范。

          3資源利用技術(shù)創(chuàng)新。

          堅持節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,以水資源、能源節(jié)約利用、綜合利用、高效利用為重點,開展高效節(jié)水用水、低碳減排生產(chǎn)、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研究與應用,構(gòu)建資源高效利用和綠色低碳技術(shù)體系,支撐全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

          專欄14??資源利用重點研發(fā)方向

          1大宗工業(yè)固體廢棄物資源化綜合利用技術(shù)開發(fā)與應用。開發(fā)硅鐵合金、硅錳合金、多元合金行業(yè)專用硅基、鐵基復合型材料;研發(fā)工業(yè)固廢生產(chǎn)鑄造專用實驗室級高純工業(yè)硅合金技術(shù);開發(fā)粉煤灰、煤矸石資源綜合利用技術(shù);開發(fā)工業(yè)固廢在土壤改良、生態(tài)復墾、綠色環(huán)保新型建筑建材(硅錳渣微晶玻璃、富錳渣制備鋼材等)、高分子及陶瓷材料制備(莫來石、塞隆一氧化鋯復合材料)、工業(yè)物質(zhì)提取及回收、道路鋪設中綜合利用關(guān)鍵技術(shù)。

          2氰胺廢渣綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研發(fā)氰胺廢渣分離關(guān)鍵技術(shù),應用廢渣開發(fā)輕制碳酸鈣、納米碳酸鈣和人造石墨、塑料填充料等新產(chǎn)品。

          3礦熱爐尾氣綜合回收利用技術(shù)。開發(fā)礦熱爐尾氣制備甲醇、乙醇、乙二醇關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)煙煤生產(chǎn)活性焦關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)碳化硅冶煉尾氣代替煙煤混燒生產(chǎn)水泥熟料和廢脫硝催化劑資源化利用技術(shù)。

          4能源高效利用和節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。開展高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝綠色低碳循環(huán)改造、新能源消納能力提升、大規(guī)模輸電及安全控制、碳排放有效管控等資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用示范,集成應用先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)設備。

          5水資源高效利用和綜合治理技術(shù)開發(fā)及集成應用。開發(fā)高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝;開發(fā)水資源調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)及防洪蓄水、中水回用、洪水收集利用等技術(shù);開發(fā)載汽蒸發(fā)、減量化無害化處理等高難度工業(yè)廢水零排放技術(shù)及裝備。

          6農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)開發(fā)。開發(fā)畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)作物秸稈、瓜菜種植等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用成套技術(shù)集成創(chuàng)新與應用。

          (四)社會發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新

          1衛(wèi)生健康技術(shù)創(chuàng)新

          在心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、代謝性疾病方面進行基礎、臨床研究和應用,應用先進技術(shù)探索疾病的早期診斷、治療,并將新的診療方法應用于臨床。加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控研究,加強康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐研究。

          專欄15??人口健康重點研發(fā)方向

          1腫瘤微創(chuàng)技術(shù)和腫瘤康復技術(shù)研究與應用。研究微創(chuàng)技術(shù)在肺癌、胃癌、肝癌等高發(fā)性惡性腫瘤在綜合治療中的應用,打造腫瘤微創(chuàng)康復治療中心。

          2呼吸系統(tǒng)危重癥治療和預后改善技術(shù)研究與應用。研究塵肺病治療和防治技術(shù),建設礦山醫(yī)療救護中心、職業(yè)病智能監(jiān)測及遠程診療設備一體化平臺,打造自治區(qū)職業(yè)病、塵肺病臨床研究中心。

          3心腦血管疾病診斷、治療及防控關(guān)鍵技術(shù)研究及應用。開展心腦血管早期預警和診斷、危險因素早期干預,研究規(guī)范化、個性化的綜合治療關(guān)鍵技術(shù)方案,提升我市心腦血管病患者生存質(zhì)量,降低死亡率。

          4慢性病診斷、治療及防控關(guān)鍵技術(shù)研究。研究過敏性鼻炎致敏因素及綜合防治技術(shù),開展滋脾丸的制劑工藝、祛濕-補腎系列方配合正骨手法治療腰病臨床、潛陽安神解郁湯配合頭皮埋針治療頑固性失眠臨床療效等方面中醫(yī)藥臨床、制劑研究。

          2社會治理技術(shù)創(chuàng)新。

          加強地震、氣象、地質(zhì)災害監(jiān)測和基礎數(shù)據(jù)收集,建立預警模型,提高公共安全領域技術(shù)水平和信息化科技支撐。開展防震減災、消防科技等民生方面的技術(shù)示范、集成應用。開展氣象、地質(zhì)等自然災害預測預報及應急處理技術(shù)研究,形成城市公共安全事故防范和社會治安監(jiān)控與處理的技術(shù)體系。

          專欄16??社會治理重點研發(fā)方向

          1自然災害監(jiān)測預防和應急裝備等消防技術(shù)集成應用。研發(fā)引進森林火災綜合防控技術(shù)裝備,開展無人機、高清數(shù)字圖像傳輸?shù)燃夹g(shù)在森林防火和消防中的應用;集成應用高危場所火災監(jiān)測預警與防控、信息集成與指揮決策系統(tǒng)等技術(shù)成果, 開展滅火救援和火災防護、避難、逃生等消防裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用;引進研發(fā)自然災害綜合性救援技術(shù)裝備,開展無人機及衛(wèi)星監(jiān)測定位等抗洪搶險新技術(shù)新裝備集成應用。

          2災害性天氣氣候事件預警與風險防范關(guān)鍵技術(shù)集成應用。開發(fā)暴雨、干旱、冰雹等氣候事件智能識別與預警技術(shù),綜合應用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù),開展賀蘭山重點區(qū)域災害性天氣預警防范。

          3地震、地質(zhì)災害發(fā)生隱患點鑒別與應對技術(shù)集成應用。開發(fā)地震、滑坡、崩塌、泥石流、礦區(qū)塌陷等災害事件的早期識別、風險評估、預報等關(guān)鍵技術(shù)。

          四、提升科技創(chuàng)新支撐能力

          (一)科技型企業(yè)雙倍增行動

          實施科技型企業(yè)成長路線圖計劃,開展全市科技型企業(yè)摸底調(diào)查,建立科技型企業(yè)培育庫,針對種子期、初創(chuàng)期、成長期、擴張期企業(yè)不同階段的成長需求,實施差異化扶持政策,為企業(yè)搭建成長階梯,形成科技型中小企業(yè)科技小巨人企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)成長梯隊,推動全市科技型企業(yè)群體規(guī)模持續(xù)壯大。支持企業(yè)制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,培育一批跨界融合、顛覆式創(chuàng)新、爆發(fā)式成長的高成長性企業(yè)。瞄準新材料、高端裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)細分市場,培育具有核心競爭力、市場影響力和行業(yè)話語權(quán)的單項冠軍、隱形冠軍企業(yè)。到2025年,力爭全市國家高新技術(shù)企業(yè)突破120家,創(chuàng)新型示范企業(yè)達到20家,科技型中小企業(yè)達到400家,瞪羚企業(yè)實現(xiàn)新突破。

          (二)企業(yè)創(chuàng)新能力躍升行動

          確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,按照項目來自企業(yè)、平臺建在企業(yè)、成果對接企業(yè)、人才服務企業(yè)、政策惠及企業(yè)的要求,加快創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持重點企業(yè)實施四個一行動,即引進一批專家團隊、建設一批研發(fā)機構(gòu)、實施一批高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識的企業(yè)高管隊伍,激發(fā)企業(yè)充分釋放創(chuàng)新動能,持續(xù)提升創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,以技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品為重點,實施重大研發(fā)項目,引進轉(zhuǎn)化重大科技成果,突破關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。重點支持航空航天用鈹材料、超導鈮材、鋰電池材料、航空發(fā)動機和燃氣輪機葉片、高性能輪胎、高速列車制動系統(tǒng)、電子晶體材料、特殊合金材料、新型高分子材料等新產(chǎn)品研發(fā),打造一批助力國之重器發(fā)展的核心產(chǎn)品,在國產(chǎn)替代、自主可控、首發(fā)首創(chuàng)方面形成一批典型示范。

          (三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動

          建立以需求為導向的科技項目形成機制,實施定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務的訂單式開發(fā),推廣企業(yè)出題,高校、科研院所牽頭解題,政府支持解題的新型政產(chǎn)學研用融合模式。搭建科技成果綜合服務平臺,匯聚全國高校、專家、成果、機構(gòu)等各類創(chuàng)新資源,完善科技成果展示、引進、推廣、交易、轉(zhuǎn)化等全鏈條、一站式服務功能,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源配置、活動組織、評估交易等多維度服務,打通技術(shù)和市場的最后一公里。發(fā)揮石嘴山科技大市場、西安交通大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心石嘴山分中心等科技中介機構(gòu)作用,積極組建寧夏技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院大武口分院,支持東部地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)機構(gòu)在石嘴山設立分支機構(gòu),支持建設西安交通大學寧夏先進材料研究院,推動企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構(gòu)等協(xié)同開展成果轉(zhuǎn)化。培育科技成果轉(zhuǎn)化服務團隊和專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人,開展技術(shù)挖掘、科技咨詢、交流談判、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等服務。依托中色東方、天地奔牛、維爾鑄造、濱河碳化硅、恒力生物、吉元冶金、寶馬興慶、貝利特生物等龍頭企業(yè),轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,力爭建成5家高水平的自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地和中試熟化平臺,至2025年,形成、轉(zhuǎn)化科技成果300項,技術(shù)合同成交額累計達到8億元。

          (四)創(chuàng)新平臺優(yōu)化提升行動

          大力提升稀有金屬特種材料國家重點實驗室、先進新材料協(xié)同創(chuàng)新工程中心、中國標準動車組關(guān)鍵零部件工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺聚集創(chuàng)新資源、培養(yǎng)人才團隊、突破技術(shù)瓶頸、轉(zhuǎn)化科技成果的能力;加快布局建設香精香料、新型電子材料、能源材料、動力鋰電池材料、高分子材料、半導體材料、晶體材料、多元合金材料、鹽堿地草畜一體化等創(chuàng)新平臺,爭取規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新平臺全覆蓋。加快建成寧夏稀土永磁電機研究院、寧夏低碳能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院。面向新能源、新材料、裝備制造等領域建設發(fā)展一批投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、產(chǎn)學研用一體化的新型研發(fā)機構(gòu),推動石墨烯、氰胺化學新材料、工業(yè)固廢高效綜合利用、5G未來牧場、華為數(shù)字經(jīng)濟等新型研發(fā)機構(gòu)建設,配套建設中試基地。到2025年,全市各類科技創(chuàng)新平臺達到120家。

          (五)科技園區(qū)提質(zhì)增效行動

          建立與園區(qū)發(fā)展相適應的選人用人、薪酬管理、財政保障、行政審批等機制,激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展動力。以石嘴山國家高新區(qū)、石嘴山國家經(jīng)開區(qū)和平羅自治區(qū)高新區(qū)為核心載體,聚焦鋰電池、智能制造、長鏈聚酰胺等三大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,圍繞新材料、先進裝備制造、電子信息、冶金、精細化工、生物醫(yī)藥、碳基材料等主導產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈需求,布局建設集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科技企業(yè)孵化平臺、科技人才聚集平臺于一區(qū)且各具特色的科技創(chuàng)新體系,打造關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、處于國內(nèi)領先地位的百億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。積極推進全市賀東莊園等2家自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范展示區(qū)建設,帶動農(nóng)業(yè)科技示范展示推廣,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。將石嘴山綠色食品加工科技創(chuàng)業(yè)園打造成集信息、科研、生產(chǎn)、加工、物流于一體的自治區(qū)級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。提升平羅自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展水平,突出瓜菜制種特色,堅持自主培育與引進篩選并重,構(gòu)建育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快建設科技研發(fā)、創(chuàng)意創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、規(guī)模生產(chǎn)的全鏈條國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

          (六)東西合作協(xié)同創(chuàng)新行動

          抓住新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,推動東西部科技合作機制下沉到市、縣(區(qū))及園區(qū)、企業(yè),與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、學科專業(yè)匹配度高的北京、上海、寧波、淄博等科技資源富集地區(qū),以及中國科學院、浙江大學、天津大學、上海大學、上海交通大學、北京理工大學、北京石墨烯研究院等高校院所建立市場主導、互利共贏的長效合作機制和協(xié)同創(chuàng)新共同體。聚焦石嘴山市主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)保護修復、環(huán)境污染治理、資源綜合高效利用等重點領域,探索企業(yè)+高校”“企業(yè)+科研院所”“項目+平臺+人才等精準對接的合作模式。支持行業(yè)龍頭企業(yè)在中東部地區(qū)設立飛地研發(fā)中心、科技成果育成平臺和離岸孵化器,開展科研代工、委托研發(fā)、聯(lián)合研發(fā)等合作模式。支持各類創(chuàng)新主體引進轉(zhuǎn)化應用東中部地區(qū)新技術(shù)、新成果;吸引東部高校、院所在石嘴山建設中試熟化平臺或成果轉(zhuǎn)化基地;支持東西部科技創(chuàng)新合作主體聯(lián)合開展科技招商或科技產(chǎn)業(yè)鏈招商。常態(tài)化組織開展線上線下”“請進來走出去對接交流活動,借智借力創(chuàng)新發(fā)展。??

          (七)科技體制改革深化行動

          轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,強化抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務的定位,推動重點產(chǎn)業(yè)、重點領域科技資源一體化配置,完善企業(yè)家參與科技決策機制,吸引更多企業(yè)家參與全市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和立項評估等工作,全面增強科技創(chuàng)新治理能力。改革科技項目組織機制,深化以需求為導向的科技項目形成機制改革,優(yōu)化重大科技項目組織實施方式,實行重大科研攻關(guān)揭榜掛帥、賽馬制、定向委托等制度,落實前引導后支持、企業(yè)創(chuàng)新后補助等資源配置方式,積極探索多種形式的科研經(jīng)費包干制。改革科技項目管理機制,推行兩頭嚴、中間松、立項預警談話等管理制度,減少對科研活動的微觀管理和直接干預,推動過程管理向績效管理轉(zhuǎn)變,構(gòu)建結(jié)果導向、充分賦權(quán)、誠信為本、盡職免責的科研項目管理新模式,營造激勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好科研生態(tài)。

          (八)科技創(chuàng)新人才引培行

          強化人才智力支撐,用好1+7+X人才政策,實施本土人才培育五大工程、人才引進六大計劃和人才激勵保障八大舉措,推進項目、平臺、人才一體化統(tǒng)籌布局。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域引進和組建具有前瞻性、引領性和跨領域融合能力的高水平科技創(chuàng)新團隊;按照創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)導向,培育并推薦一批自治區(qū)科技創(chuàng)新領軍人才、青年拔尖人才、青年托舉人才。引導和支持寧夏理工學院、寧夏開放大學石嘴山工貿(mào)學院優(yōu)化學科和專業(yè)設置,建立與全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的人才培養(yǎng)體系。依托企業(yè)共建產(chǎn)教融合的高技能人才培養(yǎng)基地,聯(lián)合開展技能型人才的訂單式培養(yǎng),壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。充分發(fā)揮東西部科技合作機制作用,推動政府引才企業(yè)引智轉(zhuǎn)變,探索假日工程師、候鳥式專家等柔性引才新模式。支持企業(yè)通過項目合作、設立飛地研發(fā)平臺、建設離岸孵化器等形式,吸引集聚發(fā)達地區(qū)高端人才為我所用。支持引導區(qū)內(nèi)園區(qū)、企業(yè)、高校、科研院所與發(fā)達地區(qū)共同建立園區(qū)+高校”“企業(yè)+科研院所等柔性引才伙伴關(guān)系和人才定向培育機制。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系,構(gòu)建體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。

          (九)科技服務體系完善行動

          提升科技服務供給能力。緊緊圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求,以石嘴山高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和平羅工業(yè)園區(qū)為載體,因地制宜整合資源,建設創(chuàng)新資源相對集中的科技創(chuàng)新公共服務綜合體,提供研發(fā)設計、技術(shù)轉(zhuǎn)移,檢驗檢測,知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等服務,促進科技服務業(yè)向市場化、專業(yè)化、規(guī)?;?、高端化方向發(fā)展。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鏈條。引導石嘴山高新區(qū)科技企業(yè)孵化器、石嘴山市e+青年電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園、大學生孵化園、石嘴山高新區(qū)科技創(chuàng)新眾創(chuàng)空間等國家、自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體開展服務模式和盈利模式優(yōu)化,聚焦主導產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、特色化方向發(fā)展,逐步形成創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園全鏈條孵化體系。推動科技金融深度融合,做優(yōu)做精自治區(qū)寧科貸,做大做強石嘴山市科技創(chuàng)新貸,有效解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

          (十)科普創(chuàng)新文化傳播行動

          建立全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的科普工作體系。打造具有石嘴山老工業(yè)基地特色的科普品牌,優(yōu)化科普基礎設施布局,拓展和完善石嘴山科技館、大武口區(qū)圖書館、礦山地質(zhì)博物館、寧夏蕾牧高科等現(xiàn)有科技館及科普教育基地功能,發(fā)揮市第八中學、平羅中學智慧科普校園試點項目的示范帶動作用,推動科普與教育、文化、旅游融合發(fā)展,更好發(fā)揮示范引領作用。引導支持公園、書店、圖書館、醫(yī)院、商店、影劇院等公共場所逐步增加科普宣傳設施,深化全民科普教育。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+科普,加快科普資源數(shù)字化進程,鼓勵平面媒體、電視、廣播、移動傳媒等傳統(tǒng)科普媒體與新興媒體的深度融合。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、發(fā)明創(chuàng)新大賽、科技活動周、科學節(jié)、科技成果發(fā)布、科技產(chǎn)品展覽、公眾科技嘉年華等活動,打造一批高品質(zhì)的科普作品,營造良好的創(chuàng)意文化氛圍。大力弘揚科學和科學家精神,積極選樹一批最美科技工作者,宣傳一批科技創(chuàng)新典型故事,引導全社會關(guān)注創(chuàng)新、參與創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。到2025年,全市專業(yè)行業(yè)類科技場館達到10個以上,各級各類科普教育基地達到50個。

          五、保障措施

          (一)加強組織領導

          把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。加強石嘴山市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領導小組職能,頂層設計,統(tǒng)籌部署。強化縣區(qū)落實規(guī)劃目標任務的責任機制,按年度將規(guī)劃考核指標分解至縣區(qū)(園區(qū)),細化職責分工,明確任務節(jié)點,加大對科技創(chuàng)新工作的效能考核,將縣區(qū)科技創(chuàng)新考核結(jié)果與科技資源配置掛鉤。

          (二)加大創(chuàng)新投入

          構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、金融機構(gòu)及其他社會資本參與的多元化、多渠道、多層次科技投入體系。加強財政預算與規(guī)劃實施的銜接協(xié)調(diào),健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制,財政R&D投入年均增幅達到30%以上。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,規(guī)范R&D經(jīng)費歸集,引導企業(yè)積極爭取各類科技項目、科技創(chuàng)新后補助、科技創(chuàng)新券等資金支持。加大科技金融投入力度,通過補償、補貼、擔保、保險、股權(quán)融資等多種方式,引導金融資本和社會資本支持科技創(chuàng)新活動。

          (三)強化政策落實

          發(fā)揮科技政策與財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、教育、知識產(chǎn)權(quán)、社會保障等政策的疊加效應。落實研發(fā)費用加計扣除、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新券、科技金融、要素保障等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,定期對創(chuàng)新政策落實情況進行督查和跟蹤分析,推進科研誠信制度化建設,懲戒學術(shù)不端和科研失信行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,推進行政執(zhí)法三項制度進一步落實,營造更加有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的環(huán)境。

          (四)加強監(jiān)測評估

          ????強化規(guī)劃實施的監(jiān)測評估,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對規(guī)劃實施情況進行年度監(jiān)測、中期評估和期末總結(jié)評估,強化評估結(jié)果應用。將科技安全和科技保密工作納入監(jiān)測評估范圍。


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